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强化农业互利同盟 促进中拉共赢发展——在中原

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强化农业互利同盟 促进中拉共赢发展——在中原

强化农业互利同盟 促进中拉共赢发展——在中原-拉美和加勒比农业局长论坛开幕式上的致辞。国务院副总理汪洋

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尊敬的罗塞夫总统,

尊敬的各国农业部长、各代表团团长阁下,各位来宾,各位朋友,女士们,先生们:

国务院副总理汪洋在中国—拉丁美洲和加勒比农业部长论坛上致辞

尊敬的索利斯总统,

在各方的共同努力下,今天,首届中国-拉丁美洲和加勒比农业部长论坛在北京隆重举行。大家相聚一堂,共叙中拉友谊、共商合作大计、共谋未来发展。这是中拉关系史上具有重要意义的一件大事。在此,我谨代表中国政府和中国人民,对论坛的召开表示诚挚的祝贺!对远道而来的各位嘉宾表示热烈的欢迎!

本网讯 6月8—9日,中国—拉丁美洲和加勒比农业部长论坛在北京召开,期间举行了农业科技专题论坛和农业经贸专题论坛,来自中国与拉丁美洲和加勒比22个国家的农业部、农业科研机构、农业企业及部分国际或区域组织代表350余人(包括16位正部长、9位副部长)出席了论坛。

尊敬的各位同事:

中国与拉丁美洲和加勒比国家虽然远隔重洋,但友好交往源远流长。新世纪以来,中拉关系呈现出全方位、宽领域、多层次快速发展的良好态势,双方建立了平等互利、共同发展的全面合作伙伴关系,成为可信赖的全天候朋友。前几天,中国国家主席习近平对特立尼达和多巴哥、哥斯达黎加、墨西哥成功进行了国事访问,在特多还分别与8个加勒比国家领导人举行会议,就新形势下发展中国与拉丁美洲和加勒比国家关系达成了重要共识。这充分体现了新一届中国政府对中拉关系的高度重视,展示了中方推动友好合作的真诚意愿,进一步深化了传统友谊、增进了政治互信、扩大了互利合作,给中拉关系注入了新的动力,必将开启中拉合作新的篇章。

论坛以“互利合作、共赢发展”为主题,总结回顾了中拉农业领域友好合作发展历程和取得的积极成就,并就新形势下加强中拉农业合作的机遇和愿景交流了看法,探讨了全面开展合作的方式和途径,达成了广泛共识。

大家好!很高兴同大家相聚一堂,共商中拉关系发展大计。感谢罗塞夫总统热情洋溢的致辞。见到这么多拉美和加勒比新老朋友,我感到十分愉快。今天下午是“中拉时间”。中拉这么多领导人能相聚在一起,本身就是个具有世界影响的历史事件。

中拉在经贸等领域的合作同样取得了丰硕成果。新世纪以来,双方经贸关系呈跨越式发展,贸易额年均增长30%以上。2012年,在全球贸易增速下降的情况下,中拉贸易仍然保持了快速增长势头,创下2612亿美元的新高,同比增长8%。目前,中国已成为拉美和加勒比国家第二大贸易伙伴国和主要投资来源国,双方在各个领域的合作都取得了长足进展。尤其是在农业领域,2012年中拉农产品贸易总额达309亿美元,其中中国进口农产品288亿美元,比2003年增长近5倍。中国已经成为不少拉美和加勒比国家农产品的主要出口市场。实践证明,中拉既是相互信任、彼此依靠的好朋友,又是优势互补、合作共赢的好伙伴,中拉友谊就像喜马拉雅山和安第斯山一样不可动摇!

论坛通过了核心成果《中国—拉丁美洲和加勒比农业部长论坛北京宣言》(全文发布),描绘了未来中拉农业合作的蓝图。一致同意,确定此论坛为中国与拉丁美洲和加勒比国家就农业经贸、农业研发创新等开展建设性对话的有效机制;共同探讨并推动《中国—拉丁美洲和加勒比农业合作战略规划》的制定;在优势互补、互利平等,尊重多样性、遵守共识和共赢发展的基础上,推出符合相关国际规范、契合各方需求的合作举措,促进中拉农业合作可持续发展;在互利共赢基础上,通过促进消除关税、非关税壁垒,简化动植物卫生许可审批程序,共同推动农业贸易便利化;共同探讨粮食安全应急措施,保障区域粮食安全;共同合作建立农业科技研发中心和农业生产加工示范园,开展联合研究,示范推广先进实用技术,提高农业生产和加工水平;共同推动农业项目投资;共同举办展销会、博览会、推介会等农产品贸易促进活动;共同举办与农业贸易、农业研发创新和动植物卫生相关的多领域政策和技术研讨培训班;充分利用中国政府设立的5000万美元中拉农业合作专项资金,引导中拉农业合作项目的开展。加强在联合国粮农组织、世界粮食安全委员会、世界贸易组织、世界动物卫生组织等国际机构中的对话与合作。

借此机会,我谨代表中国政府和中国人民,并以我个人的名义,向你们并通过你们,向拉美和加勒比各国人民,致以诚挚的问候和良好的祝愿!

女士们,先生们:

与会代表一致认为,中拉农业互补性很强,进一步加强中拉农业合作符合双方的根本利益,有利于实现优势互补、互利共赢,共同推进中拉农业现代化进程,促进各自国家和地区的共同繁荣与进步。中拉农业部长论坛是中拉政府部门、科研机构、企业间一个重要的对话和合作平台,有利于为中拉农业合作发展营造良好的环境。中拉将以此次论坛为新的起点,继续加强互利合作,实现共赢发展,为区域乃至世界农业发展作出新的更大贡献。

各位同事!

中国与拉美和加勒比国家国土面积总和占世界的22%,人口占28%,国内生产总值占20%,贸易额占11%,对全球经济增长有着举足轻重的影响。在当前世界经济艰难复苏、增长乏力的背景下,中国与拉美和加勒比国家经济均表现出较强的活力。进一步扩大中拉互利合作,既符合双方的切身利益,也有利于提振世界经济发展信心、推动全球经济复苏、有效应对全球重大挑战。

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这是我担任中国国家主席一年多来,第二次到拉美和加勒比走亲访友,并参加首次中国—拉美和加勒比国家领导人会晤。中方倡议举行这次会晤,目的是加强对话、凝聚共识,从最高层面推动中拉关系向更高水平发展。这既符合我们双方的现实利益和长远利益,也有利于促进南南合作。

中拉农业各有特点,互补性强,合作潜力巨大,合作领域广阔,合作影响深远。拉美和加勒比国家水土资源丰富、气候环境适宜、生产条件优越,素有世界粮仓美称,不少农产品极具特色、品质优良,深受中国消费者欢迎。中国有着悠久的农耕文明,水稻种植、果蔬生产、水产养殖、小型农机具研发等技术较为领先,同时中国有13亿多人口,正处在工业化、城镇化加快推进时期,农产品市场需求旺盛,为扩大双方在农业科技、经贸、投资等领域的合作奠定了坚实基础。

感谢罗塞夫总统女士和巴西政府,在主办世界杯足球赛和金砖国家领导人会晤的同时,高度重视并精心筹办这次重要会晤。拉共体“四驾马车”成员国之前做了大量协调工作,各位同事专程前来参加会晤,充分体现了对加强中拉关系、推进整体合作的支持,我对此深表赞赏和感谢。

中国政府将认真落实习主席等中国领导人访拉成果,把农业作为深化中拉合作的重点不断向前推进。举办这次中国-拉丁美洲和加勒比农业部长论坛,就是深化中拉农业合作、促进农业交流的一项重大举措,是分享发展经验、共商发展大计的一个重要平台。希望大家以“互利合作、共赢发展”为主题,就未来开展合作的愿景和机遇、方式和途径等进行深入交流和全面探讨。在此,我愿提出三点建议:

各位同事!

第一,夯实合作基础。更好地发挥政府的宏观指导和统筹协调作用,建立长期稳定、务实高效的中拉农业合作交流机制和工作机制,科学规划合作重点领域,制定合作行动计划,落实各项合作议程。继续办好中拉农业部长论坛,积极探讨其他行之有效的农业交流方式,为中拉政府部门、科研机构、企业搭建对话和合作平台。

“志合者,不以山海为远。”中拉相距遥远,但双方人民有着天然的亲近感。1949年中华人民共和国成立至今,在几代人共同努力下,中拉关系一步一个脚印,走过了60多年的光辉历程。新世纪以来,中拉关系呈现全面快速发展的良好态势。特别是2008年国际金融危机爆发后,中拉发挥各自优势,同舟共济,共克时艰,双方关系实现跨越式发展。

第二,深化务实合作。围绕中拉发展现代农业的重大需求和各自的优势,加强农业科技领域的合作,提高农业生产效率,节约资源、保护环境,推动农业可持续发展。加强农产品经贸和农业投资合作,力争未来几年使中拉农产品贸易突破400亿美元,相互投资有较大幅度增长。企业是农业合作的主体,各方应进一步采取有效措施,为中拉农业企业合作创造有利的环境和条件。

当前,中拉关系正处于历史最好时期,站在了新的历史起点上。中拉深化全面互利合作面临更好机遇、具备更好基础、拥有更好条件,完全有理由实现更大发展。

第三,加强立场协调。在粮食安全、气候变化、生物质能源、农产品贸易等国际粮农领域重大问题上,各方应强化沟通与协调,维护共同利益,反对各种形式的贸易保护主义,推动建立公平合理、持续稳定的国际农产品贸易秩序,为全球农业持续发展营造良好的国际环境。

在此,我提议,通过这次会晤,共同宣布建立平等互利、共同发展的中拉全面合作伙伴关系,努力构建政治上真诚互信、经贸上合作共赢、人文上互学互鉴、国际事务中密切协作、整体合作和双边关系相互促进的中拉关系五位一体新格局。为此,我提出以下5点建议。

中国人口占世界的五分之一,中国政府历来高度重视农业发展,大幅度增加对粮食和农业的投入,坚持不懈地提高农业综合生产能力,粮食和主要农产品产量稳步提高,主要依靠自己的力量保障了13亿多人口的食品供给,提前实现了联合国千年发展减贫目标,为保障世界粮食安全、推进全球反贫困进程作出了重要贡献。同时,中国还向一些发展中国家提供了力所能及的农业援助,包括建设农业技术示范中心、派遣农业专家、开展农业技术培训、提供紧急人道主义粮食援助等。今后,中国政府将继续把发展农业置于优先位置,促进农业持续稳定发展,并继续加强与包括拉丁美洲和加勒比国家在内的世界各国的农业交流与合作,为促进全球农业稳定发展发挥积极作用。

第一,坚持平等相待,始终真诚相助。道路决定命运。中拉应该坚定支持对方走符合各自国情的发展道路,加强治国理政经验交流,深化战略互信,继续在涉及国家主权、领土完整、稳定发展等核心利益和重大关切上相互理解、相互支持。中方重申支持拉美推进地区一体化,实现联合自强,在地区和国际事务中发挥更大作用。

加强农业交流与合作,是中国与拉丁美洲和加勒比各国人民的根本利益所系、共同福祉所在。我们要以这次论坛的召开为重要契机,以更加积极的态度、更加有力的举措,打造中拉农业合作更加美好的未来,为发展中国与拉丁美洲和加勒比国家全面合作伙伴关系作出新的更大贡献。

第二,坚持互利合作,促进共同发展。中拉经济互补性强,发展战略相互契合,加强合作具备天然优势。中方倡议双方共同构建“1 3 6”合作新框架,推动中拉务实合作在快车道上全面深入发展。

最后,祝本次论坛取得圆满成功!

“1”就是“一个规划”,即以实现包容性增长和可持续发展为目标,制定《中国与拉美和加勒比国家合作规划(2015—2019)》,实现各自发展战略对接。

“3”就是“三大引擎”,即以贸易、投资、金融合作为动力,推动中拉务实合作全面发展。双方应该发挥贸易对中拉经济增长的重要促进作用,优化贸易结构,促进拉美国家传统优势产品和高附加值产品对华出口,并在服务贸易、电子商务等领域扩大合作,力争实现10年内中拉贸易规模达到5000亿美元。

双方应该扩大相互投资,促进投资多元化,引导资金更多流向生产性领域。中国政府鼓励和支持更多中国企业赴拉美投资兴业,力争实现10年内对拉美投资存量达到2500亿美元。

双方应该加强金融合作,支持央行间密切协调和合作,推动扩大双边贸易本币结算和本币互换,鼓励双方银行互设分支机构。

“6”就是“六大领域”,即以能源资源、基础设施建设、农业、制造业、科技创新、信息技术为合作重点,推进中拉产业对接,推动中拉互利合作深入发展。

为推动双方在上述领域互利合作,我愿意在此宣布,中方将正式实施100亿美元中拉基础设施专项贷款,并在这一基础上将专项贷款额度增至200亿美元。中方还将向拉美和加勒比国家提供100亿美元的优惠性质贷款,全面启动中拉合作基金并承诺出资50亿美元,主要用于能源资源、农业、制造业、高新技术、可持续发展等领域合作。中方还将正式实施5000万美元的中拉农业合作专项资金,设立“中拉科技伙伴计划”和“中拉青年科学家交流计划”,并适时举办首届中拉科技创新论坛。

第三,坚持交流互鉴,巩固世代友好。国之交在于民相亲。中方愿意同拉美国家加强政府、立法机构、政党、地方交往,加强教育、文化、体育、新闻、旅游等领域交流合作,开展文明对话,使双方人民在文化上彼此欣赏、心灵上相亲相近,夯实中拉关系长远发展民意基础。

我愿意在此宣布,在未来5年内,中方将向拉美和加勒比国家提供6000个政府奖学金名额、6000个赴华培训名额以及400个在职硕士名额,邀请1000名拉美和加勒比国家政党领导人赴华访问交流,并于2015年启动“未来之桥”中拉青年领导人千人培训计划。中方倡议于2016年举行“中拉文化交流年”。

第四,坚持国际协作,维护共同权益。中拉在全球事务中加强协调和配合,对促进国际关系民主化,推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展具有重要意义。

中方愿意同拉方在联合国、世界贸易组织、亚太经合组织、二十国集团、七十七国集团等国际组织和多边机制框架内,围绕全球治理、可持续发展、应对气候变化、网络安全等全球性议题和热点问题加强沟通和协作,维护广大发展中国家共同利益。中方愿意同拉方就亚太和拉美事务加强对话和合作,共同为两地区和平和繁荣作出积极贡献。

第五,坚持整体合作,促进双边关系。开展整体合作是中拉双方长期以来的共同愿望。今年1月举行的拉共体第二届峰会通过《关于支持建立中国—拉共体论坛的特别声明》,为建立中拉论坛、推进整体合作奠定了重要基础。我们将通过这次会晤,共同宣布正式建立中国—拉共体论坛,并尽早在北京举行论坛首届部长级会议。这将对中拉关系未来发展产生深远影响,对外发出中拉加强团结协作、推进南南合作的强烈信号。

中方愿意同拉方充分利用中拉论坛这一合作平台,在政治、经贸、人文、社会、外交等领域开展集体对话,创新合作方式,挖掘合作潜力,扩大合作规模,提高合作水平,实现优势互补,促进共同发展。

中方愿意在中国—拉共体论坛框架内,同拉美和加勒比区域组织和次区域组织开展对话合作,办好中国—加勒比经贸合作论坛,打造全面均衡的中拉整体合作网络。

各位同事!

当前,中国人民正在为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗,拉美和加勒比各国人民也在为实现团结协作、发展振兴的拉美梦而努力。共同的梦想和共同的追求,将中拉双方紧紧联系在一起。让我们抓住机遇,开拓进取,努力构建携手共进的命运共同体,共创中拉关系的美好未来!

谢谢大家。

(新华社巴西利亚7月17日电)

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