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拓宽农民脱贫致富幸福路 榆中县全域产业扶贫出

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拓宽农民脱贫致富幸福路 榆中县全域产业扶贫出

甘肃省兰州市榆中县充分发挥全国无公害蔬菜生产示范基地县品牌效应,按照产业为先、龙头引领、农户参与、稳固脱贫的产业扶贫目标,积极培育和打造高原夏菜、冷凉型蔬菜、百合等特色农业品牌,以榆中为核心区的兰州高原夏菜已成为全国“北菜南运”“西菜东调”主要基地之一,现已带动全县高原夏菜种植面积达到42.1万亩,总产值17.5亿元,带动6万余农户实现户均增收2万元以上,为做大做强蔬菜产业和引领群众脱贫致富构建了有力支撑。

榆中是国家扶贫开发工作重点县,全国集中连片特困地区六盘山片区县之一。近年来,榆中在加快城乡基础设施建设和县城建设的同时,按照不同区域不同模式、不同产业不同模式的差异化产业培育方式,成功培育和打造了遍地开花的产业扶贫新模式,带动贫困群众驶向康庄大道。

推广标准化生产技术

北部山区推广中草药和百合产业发展新模式

榆中县围绕“南游、北药、东工、西商、中农”区域发展格局和“52369”产业发展计划,先后制定出台《榆中县高原夏菜产业发展规划》《榆中县南部二阴山区冷凉型蔬菜产业发展规划》等方案,大力推广无公害蔬菜标准化生产技术,首创蔬菜质量监管“联户联保”组织化管理模式,将全县40个蔬菜生产重点村确定为无公害蔬菜标准化生产示范村,每村设立无公害蔬菜标准化生产标识牌和农药使用警示牌,每户印发一个“榆中县无公害蔬菜标准化生产档案袋”,建立蔬菜生产原始记录,先后创建全国无公害生产和标准化示范县。

榆中县北部山区属于深度贫困的地区,榆中县委、县政府在北部山区推广中草药和百合产业发展,极大地提高了农民的收入,有力地助力了脱贫攻坚。

同时,在县域南部二阴山区建立冷凉型高山绿色蔬菜生产基地,被甘肃省进出口检验检疫局确定为出口蔬菜生产基地。在全县17个蔬菜种植重点乡镇配备农产品质量安全监管员240名,建立57座无公害蔬菜质量检测站,并配备专门的检测设备和人员,初步形成了监管网络健全、监管队伍合理的农产品质量安全监管体系,实现了从生产到销售的全程检测,同时建立农产品全程可追溯系统,全面提升了品牌影响力。

“中药材如今成了我们这里的香饽饽,我在宏鑫中药材合作社干了10多年,一年下来能有近10万元的收入。”哈岘乡宣家岔村58岁的张荣德说。

打造多元化产业联盟

榆中宏鑫中药材专业合作社主管周建荣介绍说,合作社成立于2010年,主要种植甘草、黄芩、板蓝根等药材,流转土地13936亩,建成千亩连片种植基地12个,辐射带动榆中北山5个乡镇15个村中药材种植达17万亩,仅贡井镇中药材种植总面积5万余亩,预计2018年度中药材产值达到5000万元。合作社年均解决富余劳动力近1000人,每年工资性支出总额达1200万元。

为有效解决蔬菜产业形成种植规模后面临组织化程度低、龙头带动薄弱、产品质量效益不高等发展瓶颈问题,按照“政府引导、市场运作,企业主导、带动农户”的原则,榆中县全面落实扶持政策,大力支持农业龙头企业整合资源、优化配置、联动发展,先后组建高原夏菜、中药材、肉羊、肉牛、百合5大产业联盟,形成了层次合理、分工明确、优势互补的产业发展格局,并探索建立资金跟着项目走、项目围着联盟转、联盟推着产业升、产业带动群众富的机制,将农户及贫困户直接连接在产业上,既达到带动群众稳定增收、实现稳定脱贫的目标,又实现了财政项目资金支持农业产业发展的新形式、新途径。

位于榆中县北部山区的园子岔乡,是百合的优良产地,百合种植已覆盖该乡全部村社,今年预计百合产值将超过1.5亿元。2012年成立的富源百合专业合作社,合作社积极响应“产业扶贫”号召,申请扶贫资金350余万元,带动全乡285户965人参与百合产业发展,实现户均增收超过2万元。合作社还积极搭建网上交易平台,成立园子岔乡电商站,2018年预计电商销售额突破150万元。在园子岔乡,像富源百合这样规范运营的规模化百合种植合作社就有12家,龙头企业3家。

目前,全县共培育出榆兴、康源、宏鑫等各类农业龙头企业80家,覆盖1765家农民专业合作社、16.8万农民。依托产业联盟,带动高原夏菜、百合等特色农产品相继打入了北京、天津等城市,并积极开拓了东南亚和中亚各国的高原夏菜销售市场,为特色产业持续发展壮大奠定了广阔的市场基础。

榆中在将百合产业以园子岔乡为中心向北部山区推广的同时,还逐步向川东地区和南部二阴山区扩展,带动新增百合种植面积5000亩,已成功将种植百合发展为榆中“优质、高效、高产、安全、生态现代化”特色农业支柱产业。

助推链条化发展

中部川塬地区推广高原夏菜产业发展新模式

榆中县围绕推动产业扶贫、带动农户增收,制定出台《榆中县龙头企业帮带贫困户稳定增收实施方案》,在高原夏菜种植区重点推广以榆兴农庄“互联网 设施农业”和以康源公司为代表的“集团连基地带农户”等一批带动贫困户发展利益链接新模式,相继实施锦达蔬菜保鲜库建设项目、康源蔬菜加工配送中心建设项目、芳莲农业科技有限公司保鲜库建设项目等一批农产品精深加工及网络电商扶贫项目,带动6万户农户全程参与到高原夏菜等全产业化链条中来,实现脱贫产业、务工就业岗位与贫困户的精准链接,为榆中县高原夏菜销售和贫困户持续稳定增收奠定了坚实的产业基础。

榆中县是兰州高原夏菜的主产区,也是甘肃省北菜南运和西菜东调最大的产地型蔬菜集散中心,为带动贫困户稳定增收,榆中在中部川塬地区的高原夏菜种植区,重点推广了以榆兴农庄“互联网 设施农业”和以康源公司为代表的“集团连基地带农户”的工厂化产业订单发展新模式。带动全县高原夏菜由2017年的34万亩增加到了2018年的44.1万亩。

截至目前,榆中县共指导36家农业龙头企业与188户676人签订帮带协议,带动人均稳定增收4000元以上。结合“一户一策”政策的落实,指导165家农业龙头企业与2637户贫困户签订《帮带贫困户脱贫攻坚产业发展协议》,其中未脱贫户2120户,巩固提升户517户,重点负责贫困户产业发展技术指导、信息沟通以及农产品销售等工作,确保村有主导产业、户有增收门路。

记者来到位于榆中县城关镇李家庄村的榆兴农庄一号园区,尽管初冬的天气略显阴冷,但是一座座整齐排列的温室大棚内果蔬飘香,处处洋溢出都市观光农业的热闹景象。

实施“走出去”发展战略

榆兴农庄负责人张健文介绍说,农庄采用“企业 合作社 基地 农户”的合作方式,以“O2O C2B”运营模式,大力发展智慧农业种植、“双创”基地、特色果蔬采摘、千亩花海观赏、电子商务销售、餐饮住宿娱乐等一二三产融合的综合性园区和田园社区,提升了李家庄村整体发展水平。

为拓宽销售渠道,陆续扶持480家蔬菜生产销售合作社和200多家蔬菜经销商,组建成立连锁经营实体,将全县蔬菜产品销往全国60多个城市的80多个农产品专业批发市场,90%的产品销往长三角和珠三角东南沿海地区,10%的蔬菜产品出口日本、马来西亚、新加坡等国家。伴随着蔬菜产业的发展壮大,蔬菜服务业成为解决剩余劳动力的就近就业重要承载平台,仅2017年输转全县农村剩余劳动力达到2.3万人,创造收入4.6亿元。

截至目前,榆兴农庄为李家庄村8户贫困户每户增资配置爱心股5000元;同城关镇54户建档立卡贫困户签订帮扶产业扶贫资金分红协议,同18户建档卡未脱贫户、2户巩固提高户签订龙头企业带动贫困户发展帮带协议。

自2015年以来,榆中县先后荣获“国家级出口蔬菜质量安全示范区”“全国特色高原夏菜知名品牌示范区”等国字号荣誉,兰州高原夏菜品牌价值经国家评定达到56.1亿元。同时,2017年以来,在兰州市区培育榆中农特汇生鲜直营店50余家,使榆中农特产品成为省内外一张新的特色名片,进一步提升了特色农产品品牌效益和市场影响力。

在近郊中部区域,还依托榆兴农庄大力发展田园综合体综合开发链接带动新模式,将1000多名贫困户按照“到户到人到岗位”的原则及“自主创业、农业生产、产品加工、三产服务、工艺品制作”模式吸纳到43个具体业态务工就业,并为贫困户预留务工就业岗位900余个。

在位于三角城乡的甘肃康源现代农业有限公司,则是另一番高原夏菜产业集聚发展的新景象。

甘肃康源现代农业有限公司负责人谈应勇介绍说,仅他的合作社的高原夏菜就有20多个品种,通过冷链物流的方式远销广东、厦门等地的运输量就有300多吨。除此之外,公司还在新营、马坡、龙泉、清水、夏官营、三角城等乡推广高效钢架大棚2000多座,带动800多户农户种植了高原夏菜。

目前,高原夏菜共计有30多个种类200多个品种,蔬菜保鲜库40家,总库容量近13万吨,总资产3亿多元,每年90%的产品销往广州、深圳、福州、杭州、上海等东南沿海地区,10%的蔬菜产品出口日本、马来西亚、新加坡等东南亚国家和我国香港、台湾地区。

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