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丹寨县多措并举抓牢秋冬种职业

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丹寨县多措并举抓牢秋冬种职业

为认真贯彻落实中央、省、州文件和会议精神,以市场为导向,以科技为支撑,以提高农业综合能力为目标,统筹协调粮、油、经生产,进一步优化农业结构调整布局,稳定和扩大秋冬种作物面积,进一步提升农产品质量,确保农民收入不断增长。进一步克服“重大季,轻小季”的传统观念,牢固树立“大季与小季并重”的思想,千方百计完成今年秋冬种任务,根据从府办发〔2017〕200号《从江县人民政府办公室关于印发从江县2017年秋冬季种植业生产工作实施方案的通知》精神,从江县制定以下推进工作措施:

秋冬季农业生产对全县优化调整农业产业结构、保障农产品有效供给和促进农民增收具有重要的作用。入秋以来,丹寨县为切实促进农业增效、农民增收,对秋冬种工作进行早安排、早部署、早落实,将秋冬种工作纳入当前工作重点,采取多项举措,确保秋冬种工作有序开展。

自脱贫攻坚秋季攻势以来,大方县紧紧围绕“四个突出”抓实今冬明春农业生产,坚决打赢产业脱贫攻坚战。截至目前,全县已落实秋冬季农业生产资金14293.1万元;储备油菜种子11吨,小麦种子700吨,绿肥种子900吨,种苗2850万株,种畜5283头,种禽12.5万羽,农膜150吨,化肥1.16万吨;完成秋冬种32.63万亩,其中秋冬季蔬菜8.07万亩,油菜4.65万亩,绿肥18.01万亩,饲草1.7万亩,玫瑰花0.2万亩。

一、加强组织领导。各乡镇、各有关部门要切实加强对秋冬种工作的领导,提早抓好组织宣传发动工作,进一步明确秋冬季农业工作重点发展的项目、重点建设的内容、重点培育的产业,把其作为今冬明春农业农村工作的主要工作来抓,做到思想上重视,行动上落实,措施上得力,政策上支持,确保秋冬季农业工作取得实效。同时,各有关部门要树立全局观念,强化服务意识,切实履行职责,加强协调合作,形成推进秋冬季农业工作的合力。发改、农业、财政、扶贫、金融等部门要加大项目资金筹措力度,积极通过小额信贷等途径解决农民秋冬季农业资金缺乏问题。农业、供销等部门要加强技术培训,做好种苗、化肥、农药等农用物资供应,提高服务质量,严格检查验收。农业部门要适时提供农产品市场供求信息,帮助农民解决“卖难”问题。工商、市监、农业等行政执法部门要深入开展农资打假活动,依法查处和严厉打击违法生产经营和制假售假行为,切实维护农民合法权益,为秋冬季农业生产保驾护航。

一是认清形势,统一思想。积极组织开展土地翻犁,整地备耕,充分利用当前有利墒情,扩大冬闲田土利用率,抢抓蔬菜、绿肥、油菜等种植。同时抓好秋冬种农作物种子、化肥等储备,确保适时下种,做到秋收秋种两不误、两促进,为明年夏季粮油丰收和农民持续增收夯实基础。

一是突出抓好农业产业规划布局。出台《大方县2017年秋冬种工作实施意见》《大方县2017年今冬明春农业结构调整实施方案》《大方县今冬明春主导产业示范样板点建设实施方案》和《大方县今冬明春领导干部示范样板点建设实施方案》等一系列实施方案,立足资源优势,突出地方特色,按照“稳粮、优经、扩饲”的基本思路,围绕“5个10万工程”的建设目标,明确各乡镇种植任务、主导产业,并将目标任务分解细化到村到组,向贫困村、贫困户倾斜。

二、转变思想观念,创新工作机制。针对农村剩余劳动力转移后出现的“有田无人种、有人无田耕”的现象,采取土地承包经营权合理流转的办法,推动耕地向种养大户和能手集中,实现规模经营。各级各部门干部职工要转变工作思路和方法,切实做好市场调查和资源调查,帮助农民、涉农企业、农业经营者,找市场、争市场、挤市场、开拓市场,力争通过信息服务,确保农民增产增收。各乡镇及技术部门要着力解决农民不愿干、不会干、干不好的问题,深入基层,深入群众,交流谈心,真正了解农民群众心中想什么、盼什么、急什么,根据农民意愿,因地制宜,宜种则种,做好引导和指导,充分调动农民秋冬季农业生产积极性,切实做好跟踪服务,确保他们干出成效,实现增收。

二是因地制宜,科学规划。根据本地土壤气候等条件,发挥优势、充分利用冬闲田土,提高复种指数,认真做好种植规划,将各项指标任务分解到村、组,确保任务按时完成。

二是突出抓好“5个重点区域”结构调整。将高速公路沿线、主要公路沿线,旅游景区景点,重要水源地周边,城区周边等重点区域以及25度以上坡耕地等5个重点区域全面调减玉米面积纳入重点规划,共计调减玉米面积19.78万亩,其中高速公路沿线0.69万亩,主要公路沿线6.58万亩,旅游景区景点周边0.84万亩,重要水源地周边0.64万亩,25度以上坡耕地7.68万亩,25度以下坡耕地3.35万亩。替代作物面积19.78万亩,其中蔬菜3万亩,经果林8.22万亩,茶叶0.57万亩,中药材0.78万亩,马铃薯3.08万亩,冬荪0.33,玫瑰0.5万亩,牧草3.3万亩。

三、大力培育农业龙头企业。把发展龙头企业的重点放在鼓励农产品加工和鲜活农产品流通企业上,通过招商引资和激活民间资本,着力培育带动力强、辐射面广、市场前景好的龙头企业。采取行政推动与市场动作相结合的方式,努力打造地方特色产业品牌,通过品牌效应,不断做大产业“蛋糕”,促进农业增效、农民增收。大力发展农民专业合作经济组织,创办农民专业合作社,提高农民进入市场的组织化程度。

三是及时调配农资,确保生产需要。要求各相关部门摸清家底,对秋冬种所需各种农资及时进行调配,确保农资供应。同时加强对化肥、种子、农药市场监管和执法力度,确保农户用上放心农资,保障广大农民群众的切身利益。

三是突出抓好主导产业示范样板点建设。紧紧围绕农业供给侧结构性改革这一目标,充分利用土地等自然资源和基础设施条件,以蔬菜、食用菌、马铃薯、经果林、中药材、茶叶、饲草七大产业为核心,今冬明春建立主导产业示范样板点共35个,其中县级主导产业示范样板点7个,每个示范样板点相对集中连片3000亩以上;乡级主导产业示范样板点28个,每个示范样板点集中连片500亩以上。

四、加强农业技术推广和示范引导。大力推广优良品种、油菜育苗移栽、稻田多熟制等农业实用技术,积极推广运用“设施生态农业”模式。加大机耕、机播、机收等机械化生产组织力度,降低劳动成本,提高生产效益。各乡镇、各有关部门要积极发挥示范样板的辐射带动作用。县直涉农部门要重点办好蔬菜、油菜、马铃薯和特色农产品基地建设示范样板点,县级示范样板点(四大班子分管联系领导),具体联系一个示范点,示范样板面积要求100亩以上,乡镇示范样板点(书记、乡镇长、分管农业乡镇长)各联系一个示范点,示范面积要求50亩以上;同时要求挂靠帮扶联系村的单位都要创办自己的示范样板,示范面积50亩以上。重点抓好丙妹—高增;贯洞—洛香;丙妹—西山—翠里—斗里;丙妹—下江—停洞;丙妹—谷坪—往洞;刚边—宰便六条公路沿线的高产示范样板,按照统一布局,相对连片,规模种植的原则。坚持统一领导、统一指导、统一供种、统一技术、分户实施、做到领导干部、技术人员、农民群众三结合。

四是加强示范样板点建设,发挥示范带动作用。以“创品牌、强龙头、带农户、促增收”为主题,以推进农业供给侧结构性改革为主线,主动适应经济发展新常态,加快转变农业发展方式,以农业增效、农民增收为核心,以“六个一”产业扶贫工程和3条产业带建设为主攻方向,大力培育丹寨特色优势产业和探索秋冬季农业绿色高产高效模式,抓好科技示范样板点建设。

四是突出抓好领导干部示范样板点建设。按照县乡领导干部带头创办样板点的要求,今冬明春建立领导干部示范样板点71个,其中县级领导示范样板点7个,每个规模800亩以上;县直涉农部门领导干部示范样板点8个,每个规模400亩以上;乡镇主要领导示范样板点56个,每个规模在500亩以上。

五、加强市场基础设施建设,畅通农产品流通渠道。加快农产品产地批发市场建设,通过项目扶持和招商引资,尽快落实冷库冷链物流建设,在县城或“洛贯开发区”建成1—2个布局合理、方便流通的农产品批发市场。加强农产品与市场对接,帮助农业龙头企业、农民专业合作组织实现订单农业,确保鲜活农产品绿色通道政策落到实处。

五是推广良种良法,发挥科技支撑作用。按照“科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”的要求,抓好技术培训和技术指导。大力推广秋冬种实用生产技术,确保主推品种和主推技术普及率达90%以上,结合秋冬种工作积极开展技术指导和实用技术培训,在样板点明确技术部门和技术骨干进行蹲点,在秋冬种期间深入田间地块,亲自作示范、手把手进行指导。通过组织现场培训会、专题广播、发放明白卡等多种形式,多种渠道进行农业实用技术培训,提高农户科技意识,增强操作能力,提高示范点及秋冬种科技含量。

六、加强宣传和检查督办工作。县直有关部门要采取现场会、培训会等形式宣传各项惠农政策,激发群众参与秋冬季农业生产的热情,通过电视、广播、网络等媒体大力宣传典型示范样板点,努力营造秋冬季农业生产良好氛围。同时,县委县政府督查室要组建强有力的工作组,对全县各乡镇开展秋冬季农业工作进行定期或不定期检查督办,做到目标、责任、措施、时限有落实,确保全面完成今年秋冬季农业目标任务。

据统计:全县预计种植面积18万亩。其中小麦1万亩,马铃薯2万亩,油菜1.5万亩,蔬菜5万亩,绿肥4万亩,饲草3.5万亩,其他作物1万亩。

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