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讷河“sbf999胜搏发惠农业和工业程”暖民心

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讷河“sbf999胜搏发惠农业和工业程”暖民心

讷河“sbf999胜搏发惠农业和工业程”暖民心。鄞州区咸祥镇72岁的朱大爷和他的老伴,去年缴纳了2.8万元养老保险费,现在每月能领取800元的养老金,日常生活开支有了现钱。像朱大爷一样的农民,在我市农村已十分普遍。经过几年的努力和探索,目前,我市农村社会保障体系逐步完善,保障水平处于全省乃至全国领先水平。 城市化、工业化的快速推进,使我市有近百万农民土地被征。为保障这一特殊人群安居乐业,我市出台了一系列的优惠政策和保障措施,让被征地农民尽快融入城市。2002年11月,在全国率先推出了《被征地人员养老保障试行办法》,并连续两年列入市政府实事工程。至今,全市已有132个镇实施了这一政策,覆盖到1872个村,被征地农民累计参保人数已达51.68万人,加上16.6余万名参加城镇职工基本养老保险的人员,全市已有68.28万名农民实现了“老有所养”的愿望,其中32.69万人已按月领起了养老金,月平均待遇为370元。同时,为使被征地农民尽快实行转岗转业,我市推出了职业技能培训补贴等政策和公益性岗位,让他们享受与城镇失业职工同等的待遇。令人高兴的是,去年市政府出台的《关于建立新型农村养老保险制度的意见》,标志着农村养老保障向全覆盖迈进,今后年满18周岁的宁波农民都可以参保,男50周岁、女40周岁以上的中老年农民成为重点参保对象。 为缓解农民“因病致贫,因病返贫”的势头,减轻农民就医的经济负担,我市实施了新型农村合作医疗制度。据统计,全市参加新型农村合作医疗的农民有370万人,参加率达96.6%,人均筹资额达到130元,住院有效费用补偿率达到35%,农村社区卫生服务覆盖率达到90%以上,农民健康体检率达到78.3%。其中,人均筹资标准和住院补偿率两项指标均居全省首位。我市新型农村合作医疗是以县为单位进行大病统筹,以家庭为单位参加。同时,我市建设医疗救助体系,市、县两级财政对全市农村低保对象、五保供养农民和重点优抚对象等困难人员个人缴费部分给予全额补助;对经济欠发达乡镇和其他贫困村按实际参加人数给予50%的补助;对大病严重影响生活的给予救助。各地还不断创新制度,全市有9个县区和大榭开发区推出门诊报销制度:参加合作医疗人员在基层医疗卫生服务机构就诊,可享受门诊有效医疗费用10%至20%的减免。 对于低收入农民的扶持,一方面完善和巩固农村低保制度,至去年年底共扶持农村低保对象4.4万多户近6万人,月人均补差108元,超过全国城市每月人平均补差水平,并做到“应保尽保”,农村“五保”集中供养率达到94.6%。另一方面,采取区域性扶持,对16个欠发达乡镇、三个片区的206个村予以重点扶持,鼓励和帮助高山、海岛及自然条件恶劣地区的农民迁移下山。

东北网齐齐哈尔站3月3日电 城乡就业、新农合、大病救助、低保、五保供养,每一项都连着民生,在讷河市,这五方面的社会保障体系建设,给群众带来了实实在在的利益。

我市新农村建设社会保障取得实效

2007-3-5

自市委、市政府提出社会主义新农村建设总体目标和农村社会保障工程建设的具体要求以来,我市大力推进以统筹城乡就业、推进农村养老保险、健全农村社会救助体系、巩固发展新型农村合作医疗、维护农民工合法权益等为主要内容的新农村社会保障体系建设已取得实效。 统筹城乡就业工作扎实推进。去年我市制定出台了《关于推进城乡就业工作的实施意见》,推动了全市统筹城乡就业机制的建立。去年7月,我市被国家劳动和社会保障部、发改委、财政部、农业部列为全国统筹城乡就业试点城市,给予了有关政策、资金等支持,使去年全市完成农村劳动力转移就业技能培训达到4.79万人,新增就业岗位3.97万个,全面完成了计划任务。 农村养老保险工作稳步推进。按照新增被征地农民实现100%应保尽保、即征即保的要求,全力推进被征地农民基本生活保障工作,全市已有11.87万人参加了基本生活保障和生活补助制度,其中5.15万人享受到了补助待遇。 农村社会救助体系进一步健全。全市目前低保人员达到了36996人,基本实现了农村困难群众应保尽保。同时,建立起了以集中供养为主的新型五保供养机制,全市五保集中供养率达到96.2%。医疗救助工作不断推进,去年出台了医疗救助《实施细则》,进一步缓解了困难群众看病难问题。农村低保户危房改造工作取得较大进展,到目前已累计完成了农村危房改造3162户,其中低保2057户、低保边缘户1105户,基本实现了市政府提出的在本届政府任期内完成农村困难群众无危房的目标。 新型农村合作医疗形成特色。去年我市在进一步完善“三条医疗保障线”的同时,巩固发展了新型农村合作医疗制度。全市人均筹资标准达到52.54元,有177.55万名农民参加了新型农村合作医疗,参加率达到96.18%,并有39.68万名农民享受了“三条医疗保障线”的报销,受益面达22.35%。去年还把参保农民每两年免费健康体检工作作为农民健康工程的重要任务摆上议事日程,全市已为93.36万参保农民进行了免费健康体检,体检率达到52.59%,健康档案建档率达到100%。 农民工合法权益基本得到保障。去年全市劳动保障监察部门受理群众举报投诉2595件,立案1383件,结案率达100%。劳动监察部门检查用人单位4656家,涉及农民工30.63万人,清理拖欠农民工工资3564.16万元,有效遏制了拖欠农民工工资势头。及时妥善处理2759件劳动争议案件,其中立案1167件,结案率达93.25%,为农民工追索工资、押金、工伤赔偿费等1689.6万元,维护了农民工的合法权益。

就业,是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题之一。讷河市采取了“现场招聘会推荐、职业介绍指导、劳务输出外出务工、职业技能培训转岗、落实再就业政策扶持”等多项工作措施推动就业。一年来共减免税费710户201万元,实现城镇新就业11016人。发放小额担保贷款732人1464万元。发放灵活就业社保补贴7512人568.2万元。开发公益性岗位“4050”人员374个,创业培训350人,创业成功207人。再就业培训4971人,培训后再就业3156人。

去年,讷河市全面实施社会保险扩面工作,参保人数达26000人,协税征缴养老金7695万元,发放养老金6752万元。失业保险参保企业178户,参保人员11165人,实现协税征缴220万元,发放失业金267万元。机关事业保险参保单位114户,参保职工4592人,基金征缴总计实现1700万元,离退休费拨付2100万元。城镇职工基本医疗保险参保单位256家,涉及职工21921人。全市参加城镇和农村医疗保险人数合计386813人,大额补充医疗保险扩面4000人,参保人数达17000人,全市6912名公务员全部参加公务员补充医疗保险。

在此基础上,促进了新型农村合作医疗、大病救助、最低生活保障、五保供养等各项工作的开展,为广大农民及低收入群体提供了生活和就医的保障。2007年,参加新型农村合作医疗的农民达到362785人,参合人数占农村常住人口的90.58%。共为321072人次补偿支出897万元。新型农村合作医疗制度在防止农民“因病致贫、因病返贫”方面发挥了重要作用。共发放农村低保资金1000万元,受益人数30147人,年人均补差额达到400元。城市低保全年发放1138万元,受益人数11317人。资助参加新型农村合作医疗救助对象33343万人次,发放救助资金103.2万元,大病救助186人次,69.8万元。五保人数3562人,发放资金408万元。

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