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内蒙古打造绿色农畜产品输出基地

- 编辑:sbf999胜搏发 -

内蒙古打造绿色农畜产品输出基地

巴彦淖尔市是全国地级市中规模最大的肉羊生产加工基地,随着养殖规模的提升,近年来以品种改良带动品质提升成为不少肉羊养殖企业全新的发展着力点。2011年起内蒙古富川养殖科技股份有限公司投资1.2亿元培育种羊,并在市场中推广杜泊、萨福克、巴美等肉羊优质品种与当地传统养殖品种小尾寒羊进行杂交。

建立健全绿色农畜产品标准体系,将质量管理、计量管理和品牌管理纳入企业的研发、生产、经营、节能增效和售后服务各个环节。争取实现主导产业生产、加工、销售全程可追溯。

“十五”期间,全区农牧业总投资规模在800亿元以上,尤其是“十五”后两年,平均每年安排的投资规模都突破了180亿元,由此支撑了农牧业的较快增长。在投资拉动下,到2005年,全区年销售收入100万元以上的加工企业有1541家,总资产691亿元,从业人员33万人,实现销售收入874.59亿元,实现工业增加值260亿元,约占全区工业增加值近1/4。

畜牧业:由大到强的跨越

薯菜产业:优化马铃薯种薯、加工专用薯和鲜食薯区域布局,调整种植结构,提高基地生产水平和产业化经营程度,加大储藏和市场流通体系建设力度,引进高标准、高技术含量的马铃薯加工企业,开发多元产品,提高内蒙古马铃薯的加工转化率和附加值。到2017年,马铃薯种植面积达到1100万亩,鲜薯总产1200万吨左右,区内优质脱毒种薯的普及率达到70%以上,优质种薯外销占南方种薯市场的50%以上。蔬菜产业重点发展设施蔬菜生产、番茄生产加工、脱水蔬菜生产加工、红干椒生产加工等产业。

春节前,内蒙古兴安盟15家通过有机食品认证的企业组团进京,把绿色有机食品统一整合包装后,进军北京市场。

农牧业成内蒙古经济“压舱石”

加强农畜产品质量监管,创新经营体制,全力打造绿色产业体系。

羊绒产业依托鄂尔多斯、鹿王、兆君等龙头企业,创立国际品牌,提高国际市场占有率。以鄂尔多斯西部草原及周边地区为重点,稳步发展绒山羊养殖业。积极采用高新技术改进纺织、染整工艺,提高羊绒服装的设计水平,发展高支、轻薄、功能性羊绒面料、羊绒衫、羊绒系列服装等高精羊绒制品和绒毛、绒丝等混纺产品。力争建成世界级羊绒科研、生产加工中心。

伊利集团创新产业链金融模式,通过资金扶持,带动农牧民增收,已累计发放奶款近1400亿元,带动500万农牧民脱贫致富。

在巩固家庭承包经营基础地位,保障土地草牧场承包经营权的基础上,按照依法自愿有偿原则,引导农村牧区土地、草牧场承包经营权有序流转,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农牧场、农牧民合作社流转,发展多种形式的适度规模经营。到2017年,土地流转规模达到2700万亩,家庭农场达到10万个以上。扎实推进农牧民专业合作社示范社建设行动,到2017年,农牧民专业合作社达到41500家。

肉类加工业依托小肥羊、小尾羊等龙头企业,数量与质量并举,整合资源,大力推广低温排酸及冷冻保鲜技术,发展附加值高、市场需求大的肉类制品生产。形成特色鲜明、相对集中、规模饲养的肉业生产格局,建成以包头为中心的肉业生产加工基地。

2016年,内蒙古规模以上农畜产品加工业增加值达到1316.8亿元,占全区工业增加值的17%,成为继能源、冶金之后第三大支柱产业,农牧业为全区经济社会发展大局提供了重要支撑,成为内蒙古经济的“稳定器”和“压舱石”。目前,内蒙古已初步形成以粮油、乳产业为龙头,羊绒、肉类产业为支柱,传统优势产业、特色产业多元发展的产业格局,具备了年加工转化粮油1600万吨、牛奶1000万吨、肉类260万吨、羊绒2.2万吨、马铃薯360万吨的生产加工能力。

粮油产业:重点建设大兴安岭岭东南、西辽河流域的专用和饲用玉米生产加工基地;土黙川平原、河套灌区的饲用玉米生产加工基地,主要包括53个旗县区。到2017年,全区玉米播种面积稳定在4500万亩以上,玉米总产达到1900万吨,玉米加工率达到50%以上,实现销售收入590亿元。油料播种面积1200万亩,油料产量达到140万吨;油料加工率达到85%,实现销售收入150亿元,打造国内知名芥花油、葵花油品牌。

如今,在北京、上海、广州等大城市的超市中,随处可见来自内蒙古的食品和农畜产品加工业企业的知名品牌:伊利、蒙牛、鄂尔多斯、鹿王、草原兴发、草原伊盛、河套酒业⋯⋯农畜产品加工业已成为内蒙经济发展中六大优势产业之一。

2016年内蒙古启动“百万头肉牛”种子工程,已建设成为全国最大的牛羊种业基地,年提供种公羊20万只的生产能力。同时,去年内蒙古牲畜存栏连续12年超过1亿头只,达到1.36亿头只,京津地区的优质牛羊肉产品超过一半来自内蒙古。

加快大型灌区续建配套和节水改造,抓好末级渠系建设,推行灌溉用水总量控制和定额管理,建设节水型农田和草牧场。推广测土配方施肥、有机质提升和保护性耕作等重大技术。发展建设型畜牧业。推进农牧业机械化。优化和调整产业结构,提升产业集中度,促进产业集中、集聚、集约发展。加强市场、物流、电子商务等输出基地建设。推进内蒙古农畜产品研发中心、区域性农牧业科研中心建设。加强对农畜产品生产、流通及加工技术的研究、引进、应用和知识产权保护,大力培育拥有自主知识产权和核心竞争力的战略性新兴产业。

农畜产品加工已成为增加农牧民收入的有效途径。“十五”末期,全区农牧民人均纯收入为2989元,其中有1000元来自于农畜产品加工和产业化经营,占33%。农畜产品加工链条约辐射农牧户142万户,占农牧户总户数的36%以上。

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完善基础设施建设,以科技为支撑,加快农牧业产业化发展。

目前,内蒙古绿色食品的产量占全国的比重已达10%左右。伊利、蒙牛,草原兴发,河套,小肥羊等16个品牌商标成为中国驰名商标,使内蒙古成为拥有驰名商标最多的少数民族省区。2006年,仅满洲里一个公路口岸就实现果菜累计出口23.25万吨,同比增长12.1%,占全区公路口岸出口货物7成以上,成为名副其实的果菜出口绿色通道。

现代农业拓展势如破竹,作为优势产业的畜牧业也在发生“蝶变”。标准化牛羊肉精深加工基地大庄园肉业产业示范园落户于锡林郭勒大草原,产业链条涵盖了饲草种植、牛羊繁育养殖、品种改良、屠宰与精深加工等多个领域,年加工生产能力达10万吨,年产值近50亿元。

如何建设绿色农畜产品生产加工输出基地

全区现有销售收入超500万元以上的农畜产品加工企业927家,其中伊利、蒙牛两家奶制品加工企业年销售收入超过240亿元。国家级重点龙头企业18家,自治区级重点龙头企业40家,销售收入占全区农畜产品加工流通企业总销售收入的57%。

内蒙古自治区建立初期,第一产业增加值仅4.12亿元。多年以来,内蒙古依托天然的自然草场,大力发展农牧业,质量效益稳步提高,逐渐构筑起带动地区经济发展、辐射全国各地市场、促进居民增收致富的“粮仓牧场”。

内蒙古具有大森林、大草原、大湿地、大沙漠等天然绿色生态环境,每平方公里人口密度仅为20人。多数地区符合发展绿色食品的环境要求,2012年全区绿色食品生产企业144家,有效使用绿色食品标志产品343个,认证产品规模达到209.22万吨,年销售额达97.58亿元,通过农业部农产品地理标志保护登记的产品36件,发展绿色产业潜力巨大。

“依托龙头企业,发挥绿色品牌优势,提升精深加工水平,做大做强农畜产品生产加工产业集群”是内蒙古自治区“十一五”农畜产品业发展的主导方向。

在发展大田作物现代化种植的同时,内蒙古各地积极探索多元化的农业发展方式。巴彦淖尔市五原县位于河套平原腹地,素有“塞上米粮仓”之称,近年来五原县以万亩现代农业示范园为试点,将传统农业与生态、光伏、旅游相结合,建设成了集日光温室、新农村建设示范区、物流加工园、河套农耕文化博览园等于一体的“农业大拼盘”。目前已吸引12家涉农企业、合作社参与其中,辐射全县7.6万亩设施农业基地建设,直接带动万名农民从事设施农业生产。去年内蒙古粮食生产实现“十三连丰”,粮食产量达到556.04亿斤,是自治区成立时的15倍,农业经济呈现“总体平稳、稳中有进”的良好态势。

羊绒产业:实施绒山羊“保种”工程,强化优质羊绒基地建设,以羊绒品牌国际化为重点,推进加工企业联合重组,提高产业集中度。建设国际领先的鄂尔多斯市、包头市、巴彦淖尔市国家级羊绒产业示范园区,国内领先的呼和浩特市以羊绒围巾为主的羊绒制品加工产业园区。

乳业以适宜奶牛生长地带为重点区域,加大奶牛饲养基地建设力度,推广奶牛新品种,加快饲养方式向规模饲养、集中挤奶、统一服务方向转变,提高奶牛饲养和品种水平。力争伊利、蒙牛进入世界乳业20强,建成以呼和浩特为基地的全国最大规模的乳业生产加工中心。

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依托农牧业资源优势,农畜产品加工业快速发展。规模以上农畜产品加工企业达到1849家,实现销售收入3017.5亿元。国家级农牧业产业化重点龙头企业达到38家,自治区级重点龙头企业403家,农畜产品中国驰名商标45件。农畜产品加工率达54.8%。全区已形成了牛奶、羊绒、肉牛、肉羊、玉米、小麦、水稻、高油大豆、马铃薯、番茄等10个在全国具有比较优势的产业集群,效应拉动日益凸显。

在已经形成和确立了乳、肉、绒毛、粮油、马铃薯、饲料饲草、特种生物资源及沙产业、果蔬加工、中蒙药和生物制药等九大优势产业的基础上,“十一五”期间,内蒙古将重点建设玉米、马铃薯等5大优势农产品种植区,促进名优特色农产品向优势产区集中,形成区域化生产、专业化布局和产业化经营的格局,建成了符合内蒙资源特点的区域化、规模化、专业化农畜产品加工生产基地。

粮食产量70年增15倍

肉产业:重点发展肉羊和肉牛产业。支持牧区生态家庭牧场发展,突出草原品牌,建设高端肉牛羊生产基地。支持农区肉牛羊繁殖专业大户发展,推广先进的繁殖技术,提高繁殖率,加快推进标准化规模养殖。到2017年牧业年度,羊存栏稳定达到9000万只,羊肉产量达到90万吨,加工企业实现销售收入300亿元;肉牛饲养量达到800万头以上,个体单产达到190公斤,牛肉总产量达到60万吨以上,加工企业实现销售收入100亿元。

随着内蒙古农牧业产业化进程的不断推进,农企利益联结机制也向纵深扩展,全区214万农牧户进入产业化经营链条,农牧民人均从产业化经营中得到纯收入5264元,同比增长9%,占全区农牧民可支配收入的45.3%。农民们有了新出路,腰包鼓了,生活也更加富足。

为了贯彻落实“十八大”精神,内蒙古自治区党委、政府提出了“8337”发展思路,全面加快现代农牧业建设步伐,努力把内蒙古建设成为绿色农畜产品生产加工输出基地。

流通渠道畅通,绿色产业发展势头强劲。内蒙古年交易额亿元以上的农畜产品批发市场有74个,全区101个旗县都已建设了农畜产品批发市场,有各类农牧民专业合作社22099个。基本形成了以大型农畜产品批发市场为核心,以专业批发市场为支撑,以农贸市场为补充,以专业合作社和农畜产品基地为基础的农畜产品流通体系。据统计,内蒙古生产的马铃薯鲜薯60%销往华北地区,马铃薯原种90%销往华南地区,京津地区的优质小麦加工产品和优质牛羊肉产品54%来自内蒙古。

加大对龙头企业的扶持力度,解决好龙头企业融资难、用地难、负担重的问题,优化企业发展环境。积极推进企业重组联合,打造行业领军企业。力争到2017年,销售收入超10亿元的企业达到45家。引导龙头企业与农牧户建立多种形式的联结机制。推广“龙头企业 专业合作社 基地 市场 农牧户”等新型组织模式,培育奶联社、肉联体等合作经济实体,推进龙头企业与农牧户生产经营的深度融合,充分发挥农牧业产业化带农增收的作用。

饲草料产业:加大人工草地建设和青贮饲料开发力度,加大反刍饲料和特色饲料研发力度,增加饲草饲料总量,使饲草饲料的生产、加工、销售,逐步形成规模化、专业化、区域化的格局。完善饲料质量安全监管体系。强化饲草料储备库建设。到2017年青贮饲料达到300亿公斤,打贮青干草200亿公斤,生产牧草种子2000万公斤。年产量10万吨以上的饲料企业达到20家,饲料工业总产量达450万吨以上。

内蒙古以市场为导向,以质量效益为中心,以构建现代农牧业产业为目标,巩固提高目前已在国内市场居领先地位的乳业和羊绒产业,适度扩张成长性好的肉产业和优质粮油产业,积极培育具有地区优势和特色的薯菜、饲草料产业及林下经济特色产业,加强政策保障,强化科技支撑,优化产业结构,加快标准化体系建设,实现农畜产品生产加工输出的标准化、生态化、安全化、高端化。

建设绿色农畜产品生产加工输出基地的优势条件

乳产业:推进乳品企业产业化、规模化、现代化和集团化发展,支持乳品企业在国内有奶源优势的地区加大产能布局。采取奶农合作社、家庭牧场、加工企业自建等多种方式,发展奶牛标准化规模养殖,提升标准化规模养殖水平,夯实优质奶源基础。加强良种繁育体系建设,引进税收优惠范围内的国内外优良品种,提高奶牛良种水平。加强原奶市场监管,确保原奶市场交易公平。到2017年全区百头以上荷斯坦奶牛规模养殖比重达到80%以上,牛奶产量950万吨。

自然条件独特优越,绿色产业发展潜力巨大。内蒙古有1.1亿亩耕地,人均占有耕地面积4.6亩,是全国平均水平的3.2倍,居全国第二位。10.2亿亩可利用草场,人均占有草场面积全国第一。日照充分,雨热同季,昼夜温差大。独特的自然环境与气候条件使内蒙古农牧业的生态条件、作物与畜种分布、耕作和饲养制度呈明显的地域性差异,从西到东形成了全国知名的“黄金奶源带”、“葡萄酒黄金带”、“马铃薯种薯黄金带”、“肉羊产业带”、“玉米黄金带”等各具特色的优势产业带。

林下经济及特色产业:沙区要合理开发利用灌木、果品、药用等沙区特色植物资源,积极培育人工灌木饲料林基地,山杏、沙棘沙生果品基地和沙生中药材种植基地。山区要重点发展生态经济兼用林和水源涵养、水土保持与用材兼用林。平原区要重点搞好速生丰产用材林、工业原料林和中小型苹果、葡萄、枸杞、苹果梨等经济林、商品林基地建设,为林产品加工业的发展创造条件。林区要以发展林产品精深加工为重点,积极发展森林生态旅游业、特色养殖业、林产品采集和加工业。

产业基础扎实,区域布局进一步优化。内蒙古由农区、牧区、半农半牧区、林区、垦区等多种经济类型构成,农畜产品丰富。玉米、马铃薯、大豆、小麦、奶牛、肉牛、肉羊等优质特色农畜产品不仅品质优良,而且具有规模优势,已列入国家优势农产品区域布局规划,是国家重要的农畜产品生产基地。全区粮食生产连续九年大丰收,粮食总产量进入全国前十强。畜牧业综合生产能力位居全国五大牧区之首,牧业年度全区牲畜总头数连续8年稳定在1亿头以上。牛奶、羊肉、绵羊毛、山羊绒、向日葵籽等农畜产品产量均保持全国第一位。每年可调出粮食1250万吨,牛奶500万吨、肉类150万吨以上。

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立足资源禀赋和现有产业基础,积极培育七大主导产业。

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