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巩留县农业部开始展览粮食良种补贴和农业生产

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巩留县农业部开始展览粮食良种补贴和农业生产

当前,阜康市小麦综合补贴及农作物良种补贴工作已拉开序幕,为确保惠农政策落实科学化、运行规范化、管理制度化,使广大农牧民充分享受党的惠农政策,保护农民的种植积极性,阜康市不断探索新思路、搭建新平台、构筑新壁垒,建立了科学高效的运行机制,确保了各项支农惠农专项资金及时足额发放到农户,促进了全市农业和农村经济持续健康发展。

根据巩留县政府《关于印发惠农资金大检查实施方案的通知》巩政办28号文件有关要求,巩留县农业局精心安排、周密部署、积极行动,及时成立县农业局惠农资金落实工作领导小组,制定整改落实方案,同时采取实地查看、查阅档案、走访入户、电话抽查等方式,对各乡镇场惠农政策落实情况进行督导检查。

为做好2015年农资综合补贴工作,江州区采取“四个一”工作办法推进惠农政策落实。截至目前,江州区已兑现2015年农资综合补贴795.29万元,补贴面积达445789.26亩,补贴标准17.84元/亩,惠及11个乡镇、街道61939户农户。

巩留县农业部开始展览粮食良种补贴和农业生产资料综合补贴专属检查职业。一是领导负责制。市级成立了由市委常委、常务副市长为组长,农业、财政、纪检、审计等相关部门负责人为成员的惠农政策落实工作领导小组。各乡镇和村均实行党政一把手负责制,确保惠农政策落实到位。

一是高度重视,加强领导。为确保整改取得实效,我局成立了以主要领导为组长、各相关部门负责人为副组长的工作领导小组,强力推进良种补贴和粮食综合补贴等问题的整改落实。同时将督查良种补贴和粮食综合补贴的落实情况与主要行政领导负责制结合,并召开了督查小组成员会议,贯彻落实相关会议精神,全面部署此次督查工作。

政策理解到位,一种口径宣传

二是督查抽查制。市检察院、监察局、农业局、财政局等部门组成抽查小组,对各村整个工作流程进行抽查,并走访农户,严格杜绝虚报、瞒报、漏报、错报等情况的发生。各乡镇成立督查领导小组,负责对各村惠农政策落实情况进行全程监督。同时设立举报电话,对违规、违纪行为及时进行严肃查处。

二是下发通知、开展自查。巩留县农业局及时下发了《关于开展惠农资金落实情况自查整改的通知》巩农业字〔2016〕35号文件,要求各乡镇场尽快组织全面排查。以乡镇为单位检查是否按照政府规定的补贴方式兑现补贴,对补贴面积数据是否进行了事前审查、事后核查,小麦农资综合补贴农户登记表、良种补贴农户登记表是否经农户核对签字,以村、组为单位在群众集中、醒目的地方进行为期7日公开、公示,接受群众监督。

该区加强与农业、乡镇政府、街道办事处等部门的沟通协调,认真履行惠农四级告知制,做好政策宣传解释工作,及时处理有关涉及补贴的信访案件,确保对政策的理解和落实不变形、不走样。

三是责任追究制。制定了详细的实施方案,明确分工,按照谁主管、谁负责,谁核查、谁负责,谁督查、谁负责的原则,签订责任状,进一步确保惠农政策落实到位

三是迅速行动,开展督查。我局按照工作要求,结合自身实际,明确目标,迅速行动,制定了《落实方案》,同时,成立两个督查小组,采取 “查资料、打电话、访农户、看现场”的方式对全县各乡镇场惠农政策的落实情况进行督查,按照乡镇场必查、重点村队必查,一般村队抽查的方式,重点对2014年、2015年的种粮补贴和粮食农资综合补贴等政策落实情况进度督查,目前,此项工作正在紧张进行当中。

资金审核规范,一套标准执行

四是资金落实制。补贴资金全部通过“一卡通”形式一次性兑付到农户手中,并打印公示表予以公示,整个过程采取封闭式运行,直达农民个人账户,确保了资金及时足额到户。

该区按照自治区农资综合补贴实施方案,以村为单位对每个农户的农田实际种植面积、补贴标准和应享受的补贴金额进行二次张榜公示,公示时间分别7天,接受群众监督。今年,江州区共核减补贴面积70.59亩。

资金兑付迅速,一次拨付到户

该区明确资金兑付时间节点,在时间限定期内,只允许提前完成,不得延后兑付。为确保资金兑付安全,在发放资金时,对分户种植面积和补贴金额打印公示,由代发银行及时通过“一卡通”形式一次性兑付到种植农户手中,杜绝中间环节可能出现的各种不安全因素。资金发放完毕后,又及时将补贴发放数据录入农民补贴网系统。目前,江州区11个乡镇、街道已全部在规定时间内将农资综合补贴发放至农户手中,从资金下达到资金到户仅一个月。

督查执行严肃,一体监督覆盖

该区构建社会监督、财政监督、部门联动监督的一体大监督模式,对资金进行全方位监督。定期在各乡镇、街道、村张榜公布每个农户的补贴款领取情况,接受群众的监督,杜绝虚报冒领、截留挪用补贴资金等违规现象的发生。充分发挥财政监督检查的职能作用,对补贴面积分解落实与补贴资金发放进行监督检查;联合纪委、农业等部门对资金落实情况进行抽查,对弄虚作假、挪用、冒领、套取财政补贴的行为,按照有关规定严厉追究相关责任,对情节严重的,移送司法机关处理。

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