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乡下人职业合作社前进旭日东升

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乡下人职业合作社前进旭日东升

近年来,在全市各级党委、政府的高度重视、支持和社会各界的关注下,我市农业行业协会和农民专业合作社的发展态势良好。目前,全市有各类农村专业合作组织383个,会协会261个,会员24328个;农民专业合作社122个,社员8909个。农村专业合作组织已涉及水产、蔬菜、畜禽、水果、蔺草、花卉、竹业等八大优势农产品和上百个主导特色产品,上半年已实现农产品销售额1.8亿元。 我市农村专业合作经济组织在合作方式上,实行统分结合、双层经营。在经营服务内容上,以当地主导产业、优势产品为依托,具有较强的专业性。在组织管理上,实行自愿结合,民主管理。在服务和利益分配上,让社员充分得到实惠。这些专业合作组织直接介入农产品生产、加工和流通的全过程,既发挥了家庭承包经营制度的优点,又克服了家庭经营规模小、与市场脱节的不足,提高了农民组织化程度,提升了农业产业化经营水平。 一、农民市场组织化程度提高,农产品市场竞争力增强 专业合作组织通过农户之间的联合,为农民提供产前、产中、产后全程服务,形成规模优势,以统一的品牌,统一的包装,统一的质量,稳定的批量供货,通过建立外销窗口、市场和网站,大大提高了农户购销行为的可预测性和有序性,使一家一户的小生产和千变万化的大市场实现了有效的对接,极大地增强了农产品的市场竞争力。宁海县茶业协会制订《望海茶系列标准》,农户生产实行“统一品牌、统一商标、统一标准、统一包装、放开经营”的质量管理制度,品牌知名度迅速提高,生产规模、市场覆盖面不断扩大。象山红柑桔专业合作社以“统一包装、统一质量、统一销售、统一品牌、统一价格”为目标,组织农民走精品化、市场化、品牌化的道路,市场前景看好。 二、服务领域有效拓宽,社会化服务加强 专业合作经济组织以自身特有的民办性、合作性、专业性,一方面联结市场、龙头企业、农户,另一方面,与科技部门、科技人员加强合作以及与科研院所、大专院校挂钩,形成了各方优势互补、功能较全、相对完善的服务机制,把服务渗透到从生产到流通的各个环节,从引进新品种、研究新技术、开展技术推广与培训到为农民提供购销服务,解决了过去一家一户难以解决的难题。余姚市舜水蜜梨专业合作社2003年与外签订购销合同28份,收购优质梨35万多公斤,占社员产量的34%,全年销售额达152万元。 三、行业自律增强,农民利益得到保护 专业合作经济组织内部协调机制,提升社员的行业精神,避免了相互之间的无序竞争,最大限度地降低了产品的经营风险,维护了行业利益,促进了行业的发展。慈溪市丝瓜络产销协会制定会员自律公约,建立信誉保证金制度和制定会员违约罚则,规范会员经营行为,把好产、购、销环节价格关,消除了同行业的恶性竞争。宁波市蔺业经济联合会及时做好引导、协调、交涉工作,引导企业加强行业自律,消除有无序竞争、低价竞销现象和不正当竞争行为。 四、农业科技成果转化加快,特色优势产品品质提升 专业合作组织通过引进、示范、推广新品种,开展技术交流与服务,提高了农技推广的速度,还通过制订统一的生产技术规范、统一的收购质量标准,规范良种选育、种养、采摘、储藏全过程,特色优势产品的质量档次得到提升。余姚市瀑布仙茗产销合作社,研制、推广了机制高品质瀑布仙茗名优茶,四年多来,名茶产量从20吨增加到近百吨,产值达1600万元,形成了一定的生产规模。象山县金元蛋业合作社与浙江大学动物科学学院等合作,探索和研制合适的预混料配方,改变了养鸡户自行配制添加饲料、产出鸡蛋质量良莠不均的局面。 五、合作优势充分发挥,农民收入持续增加 专业合作经济组织对内以服务为宗旨,对外追求最大的经济效益,一般按不低于市场价收购社员的农产品,将加工或销售增值部分的部分利益返还给农民,增加了农民收入,并利用辐射效应和示范效应,带动尚未脱贫致富的非成员农民,走共同致富的道路。2003年全市118个农民专业合作社中,有32个合作社对社员产品实行保护价收购,17个合作社实行了二次分配。2003年合作社经营服务收入8373万元,年销售农产品35762万元,纯收益621.9万元,按股金分红金额295.8万元,按惠顾返还社员金额50.9万元。 在促进农村专业合作经济组织发展和功能培育,各地加强领导,加大宣传,制订政策,深入调研,积极探索,把大力培育和发展农村专业合作经济组织,作为推进农村经营体制改革、提高农业产业化和实现农业“双增”的切入点来抓,为农村专业合作组织的健康发展提供了保障。 目前,我市农村专业合作经济组织虽然发展较快,成效较好,但从总体上看,仍处于起步阶段,一些问题仍然存在。一是定位不明确。农村专业合作组织作为市场经济发展的新产物,在法律上还没有定位。二是构成比例不合理。经民政或工商部门注册登记的农业行业协会和农民专业合作社比例远远小于一些行政色彩较浓、依托农技部门组建的农业行业协会。三是服务层次偏低,市场竞争力不强。 在应对入世挑战、促进农业“双增”、繁荣农村经济中,农业行业协会和农民专业合作社发挥了巨大作用,已成为农村经营体制创新、农业社会化服务体系完善的内在要求,因此,应进一步统一思想,提高认识,形成各部门关心、支持农村专业合作组织的合力,统筹规划,坚持规范和发展并重的原则,健全农村专业合作组织的内部运行机制。同时,转变政府职能,赋予农业行业协会充分的工作职能,加大扶持力度,点面结合,重点培育扶持示范性农业行业协会和农民专业合作社。

随着农业市场化程度的不断提高和农产品市场竞争的日趋激烈,以农民专业合作社和专业协会为主体的农村专业合作组织应运而生并迅速发展。2004年全市农村专业合作组织继续呈现良好发展态势,至年底,全市已有各类农村专业合作组织383个,会员3.3万个,涉及水产、蔬菜、畜禽、水果、蔺草、花卉、竹业等八大优势农产品和上百个主导特色产品,专业合作组织的作用渐见明显,管理逐步规范,带动力明显增强,有力地促进了农业结构的调整和农业“双增”。其中以农民专业合作社为主体的合作组织发展更为迅速。由于农民专业合作社由生产、经营、同一产品的农民自愿联合组织而成,与农民的经济利益更加紧密,因此更具有生命力。2004年全市农民专业合作社出现兴办格局多元化、产业覆盖范围不断扩大、合作社的合作层次逐步提高,农民专业合作社的发展迈上一个新的层次。目前,全市农民专业合作社总数已有147家,比2003年增加29家,入社社员1.12万个,带动农户12.7万户。而且我市的农村专业合作组织已从起步时的小规模和仅限于生产领域逐步向品牌、流通、加工等经营领域的合作和服务发展,正在形成专业化生产、区域化服务、企业化管理、一体化经营的新型农业社会化生产服务体系格局。据对全市147家农民专业合作社的统计,其中开展统一供种服务的52家,占35%;从事统一技术培训服务的101家,占68.7%,2004年培训成员达10.6万人次;统一生产标准和品牌包装的119家,占80.9%,还有64家建立了市场销售网点,在提高我市农民的组织化程度,推进农业产业化经营和增加农民收入等方面,发挥着越来越重要的作用。全市有57家合作社实行了保护价收购,47家合作社实行盈余返还,2004年合作社代销农产品总量达37.4万吨,代购农用资料1.3万吨,实现经营服务总收入达2.9亿元。合作社直接盈余1080万元,返还社员盈余435.9万元。

农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上,同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者,自愿联合、民主管理的互助性经济组织。 农民专业合作社以其成员为主要服务对象,提供农业生产资料的购买,农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。 为了支持、引导农民专业合作社的发展,规范农民专业合作社的组织和行为,保护农民专业合作社及其成员的合法权益,促进农业和农村经济的发展,《中华人民共和国农民专业合作社法》也已经由第十届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2006年10月31日通过,自2007年7月1日起施行。 该法实施几年以来,这种经济组织模式在农村发展的怎么样呢?带着这种疑问,笔者特意去走访了北京怀柔区渤海镇的几个农村专业合作社。 北京华海山城种养殖专业合作社,现有社员163户,是一个集柴养殖、糕点制作、板栗收购为一体的农产品综合营销合作社。合作社采取“统一引进优良品种、统一购进生产资料、统一管理模式、统一培训、统一产品分级包装、统一产品销售、统一帐务结算”的七统一办法,使合作社产品销售率达到90%以上。目前合作社已建有门市专卖店两家,农产品展厅一座。年创年产值800余万元,带动了300多农户增收。合作社现已和北京东兴楼饭庄、甲鱼村饭店、饭前饭后大饭店等十几家实力雄厚的饭店签订了购销合同。北京野山坡养殖专业合作社,是一家以饲养柴蛋鸡为主的畜禽业生产合作社,现有社员152户,2007年,合作社的柴鸡蛋产品通过了国家有机食品认证,获得了有机认证证书。2008年4月,央视7频道致富经栏目报道了这家合作社的柴蛋鸡养殖情况。目前合作社已实现产前、产中、产后全方位服务,并建立了“统一进雏、统一收购、统一销售”的运行机制。为缓解产蛋旺季带来的销售压力,合作社还建设了两座保鲜库,以满足鸡蛋的保鲜冷藏需求,去年,合作社还投资25万元,为社员统一建设了标准化鸡舍围栏。良好的信誉,优质的管理,使野山坡养殖合作社的柴鸡蛋呈现出产销两旺的态势。2009年全社柴鸡蛋产量达到16万公斤,实现销售收入320万元。除上述两家市级农民专业合作组织外,渤海镇还涌现出了“北京麒岭、北京聚源德、北京渤海群兴、北京隆海明珠等6家区级种养殖农民专业合作组织、他们均形成了优势较为明显的主导产业和特色产品,市场销售情况前景看好。据了解,在渤海镇这些农民专业合作组织中,目前已有从业人员609人。通过基地 农户式运作,带动了3200户非成员农户受益。 可以说他们是中国农民专业合作社的一个缩影,其发展方兴未艾,还有很大的成长和发展空间。

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